Con los votos de 25 de los 26 diputados presentes, y luego de tres horas y media de debate, la Legislatura del Chubut aprobó el proyecto de ley de Código Electoral Provincial que presentó el Poder Ejecutivo Provincial y que había tenido dictamen unánime de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia. Fue en la sesión ordinaria realizada este jueves y que fue presidida por el vicegobernador Gustavo Menna.
La sesión ordinaria contó en los momentos previos a la votación con la presencia del gobernador Ignacio “Nacho” Torres, quien el 3 de julio había presentado el proyecto de ley en un acto realizado en el auditorio de la Legislatura.
Con la aprobación, Chubut saldó una deuda institucional, y dejó de ser la única provincia sin una ley electoral propia. La ley aprobada incluye, entre otros aspectos relevantes, la implementación de la Boleta Única, con lo cual la provincia se sumó a las otras tres -Córdoba, Santa Fe y Mendoza- que ya cuentan con esta herramienta. A nivel nacional, la Boleta Única se aprobó hace pocas semanas.
Además, los diputados aprobaron en la misma sesión una de las normas que habían sido presentadas de manera complementaria por el Ejecutivo: el marco legal reglamentario de la actuación del Tribunal Electoral Provincial.
Consolidación y modernización
El proyecto del Código Electoral fue fundamentado por la diputada María Andrea Aguilera, presidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales. Indicó que el Código Electoral “contribuirá a la consolidación de nuestra institucionalidad democrática. Fue trabajado con la mirada puesta en la modernización, equidad y transparencia”.
“Quiero resaltar el proceso democrático, técnico y participativo que dio vida a este dictamen. Fue un trabajo de apertura y diálogo que no registra antecedentes y que nos llena de orgullo. Más de 45 expositores de diferentes sectores pasaron por esas reuniones informativas abiertas, que se transmitieron en vivo por los canales de la Legislatura”, recordó.
“Representantes políticos que aportaron su visión de gestión y ejercicio del poder público; académicos que contribuyeron con fundamentos técnicos y comparativos; referentes de Poder Judicial; miembros de la sociedad civil, que pusieron sobre la mesa las demandas ciudadanas y el deseo de mayor transparencia”, agregó sobre los expositores de las reuniones informativas de Comisión.
“Pasaron intendentes, presidentes de los partidos políticos, docentes universitarios, especialistas nacionales y locales, diputados, funcionarios judiciales, jueces, especialistas que tuvieron a cargo la implementación de Boleta Única en otras provincias”, añadió al respecto.
Reconoció Aguilera además “el trabajo realizado por Gustavo Menna, que se sentó a la par nuestra a escribir las modificaciones necesarias; al bloque Arriba Chubut, que delegó en el diputado Emanuel Coliñir el trabajo de redactar este proyecto, y al diputado Rubia, que también trabajó en esta comisión redactora”.
“Quiero destacar la colaboración del juez federal Hugo Sastre y todo su equipo, y el doctor Alejando Tullio con su claridad académica”, dijo en este último caso en alusión a quien fue durante 20 años director nacional electoral.
“Cada una de las leyes es un paso más hacia una política y una democracia más participativa, justa y confiable. Al sancionar este Código Electoral estamos reformando la autonomía de la provincia. No vanos a delegar más funciones electorales esenciales”, definió.
Y finalizó: “Estamos ejerciendo nuestro derecho constitucional de decidir cómo se van a elegir las autoridades de nuestra provincia. Es una muestra de madurez institucional y de la capacidad que tenemos para dictar nuestras propias normas”.
Calidad institucional
Por su parte, el presidente del bloque oficialista, Daniel Hollmann, sumó: “Es una deuda pendiente que tiene nuestra provincia y además es una deuda que tenemos en esta Legislatura con nuestra Constitución. Esta Legislatura conoce de consensos y en nuestra provincia es necesario generar consenso y poder escucharnos a todos”.
“Dentro de los que es calidad institucional existen 43 indicadores relacionados con aspectos electorales. Cuando hablamos del Código Electoral también estamos hablando de calidad institucional”, aportó.
Hollmann resaltó que este nuevo Código incorpora principios generales que aportan “eficacia, transparencia, accesibilidad, equidad, autonomía, paridad de género y participación a los procesos electorales”.
Mencionó que este Código va en sintonía con las leyes de Extinción de Dominio, la Ficha Limpia y la transparencia en la obra pública, que fueron sancionadas para mejorar la calidad institucional.
Por parte del oficialismo también aportaron sus visiones en relación con la trascendencia de la aprobación los diputados Luis Juncos, Paulina Hogalde, Sergio Ongarato, Sonia Cavagnini, Sandra Willatowski, Jacqueline Caminoa, Fabián Gandón, Emanuel Fernández, Sixto Bermejo y Karina Otero.
Orgullo de ser chubutenses
Por parte de la oposición, el diputado Emanuel Coliñir, integrante de la Comisión de Asuntos Constitucionales y quien fue parte de la redacción, dijo: “Es la primera vez que esta Legislatura pega un grito de provincialismo, que se hace cargo del orgullo de ser chubutenses. Queremos tomar nuestras propias decisiones. Queríamos que quede bien claro que esto no es un Código para el Gobierno. El 95 por ciento de los planteos que hicimos los tomaron en cuenta y se modificaron cuestiones estructurales. Nos parecía importante que esté legitimado el proceso electoral”.
“Lo más importante e innovador de este Código es cómo determinamos el proceso de gobernanza electoral con la creación de la Secretaría Electoral permanente. Los requisitos que se establecieron para la designación del secretario no podrán ser modificados por una mayoría simple”, aportó.
En este contexto agregó: “Está primando la posibilidad de acordar sobre políticas de Estado y establecer reglas claras para las próximas generaciones. Es un Código que pensamos que no se tendrá que modificar en los próximos 50 años”.
Participación
El presidente de la bancada Arriba Chubut, Juan Pais, celebró la quita de las colectoras y que “este Código alienta la participación de todas las fuerzas políticas”.
“La Boleta Única probablemente favorezca a los partidos con menos estructura que tengan buenos candidatos. Pero no hay que tener miedo a ello, hay que ganar siendo mejores y no utilizando herramientas que están quedando en desuso”, agregó.
Los integrantes del bloque opositor Mariela Williams, Gustavo Fita, Vanesa Abril y Norma Arbilla valoraron también la aprobación, mientras que Tatiana Goic fue la única legisladora en votar en contra.
También expresaron su apoyo y su voto favorable al Código Electoral Provincial los integrantes del bloque del PICH Andrea Toro y Marcelo Rubia; y el integrante del monobloque Familia Chubutense Daniel Casal.