La Legislatura del Chubut concluyó este miércoles la primera etapa de debate abierto para el diseño del nuevo Código General de los Procesos No Penales. El cuarto encuentro, enfocado en el eje “Sentencia, recursos, ejecución e implementación del nuevo sistema”, marcó el cierre de las reuniones informativas que tienen el objetivo de generar consenso para avanzar hacia un servicio de Justicia más ágil y centrado en la oralidad.
La apertura de la jornada realizada en la Sala de Plenarios “Dr. Jorge Eduardo Aubía”. estuvo a cargo de la presidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, la diputada María Andrea Aguilera, quien precisó que en esta última sesión se abordaron “las etapas finales del proceso, mecanismos de impugnación, ejecución efectiva de decisiones judiciales y los desafíos vinculados a la puesta en funcionamiento”.
Transparencia institucional
El encuentro contó con las alocuciones principales del vicegobernador y presidente de la casa de las leyes, Gustavo Menna, y del presidente del Superior Tribunal de Justicia (STJ), Andrés Giacomone, quienes coincidieron en que la reforma salda una deuda institucional y sintoniza con las demandas de la sociedad.
Además coincidieron en que la reciente convocatoria del Ministerio de Justicia de la Nación para para hacer una reforma integral del Código Procesal Civil y Comercial va en el mismo sentido, y con una metodología similar.
La actividad fue abierta a la comunidad y transmitida en vivo a través de la cuenta oficial de YouTube de la Legislatura.
El vicegobernador Gustavo Menna enfatizó que avanzar hacia la oralidad en los procesos civiles, comerciales, laborales y de familia cumple con un mandato pendiente de la Constitución Provincial de 1994.
Menna defendió la legitimidad y la transparencia del proceso ante cualquier cuestionamiento. “Si algo no ha habido acá es oscuridad o tratamiento a espaldas de nadie. Esta es la prueba más cabal de que no hay un tratamiento a libro cerrado”, afirmó, asegurando que la Legislatura es el ámbito natural y democrático donde todos los sectores tienen voz.
Respuesta eficiente y oportuna
El presidente del STJ, Andrés Giacomone, celebró la continuidad y la madurez de la discusión jurídica en Chubut, aclarando que no se trata de un hecho aislado. “Venimos debatiendo sobre la necesidad de mejorar nuestro sistema de justicia, tanto en términos estructurales y orgánicos como en términos procesales y de buenas prácticas”, señaló.
Giacomone trazó un paralelo directo entre el camino iniciado por Chubut y la reciente convocatoria del Ministerio de Justicia de la Nación para revisar el ordenamiento procesal federal.
“Veía justamente que las discusiones que veníamos llevando adelante están en el mismo sentido: afianzar los procesos, hacerlos más ágiles e ir hacia un sistema de oralidad”, destacó la máxima autoridad del STJ.
Asimismo, remarcó que el objetivo final del nuevo diseño es garantizar “procesos más seguros y respuestas eficientes, y dentro de la eficiencia está la calidad de la sentencia y que llegue en un plazo oportuno”.
Oralidad y procesos de familia
Por su parte, la presidenta de la Asociación Argentina de Derecho Procesal, Patricia Bermejo, valoró el carácter participativo del análisis del nuevo Código y destacó la oralidad como una herramienta para acercar la Justicia a las personas y alcanzar respuestas más efectivas. “Cuando se pretende pensar en la oralidad, se lo hace con el sentido de poder dar una resolución más justa”, sostuvo.
También realizó aportes sobre los procesos de familia, la etapa previa de autocomposición y la intervención de equipos interdisciplinarios, además de proponer ajustes técnicos en distintos artículos. En ese marco, remarcó que las experiencias de otras jurisdicciones pueden servir como referencia, pero que la reforma debe contemplar las particularidades de Chubut: “Uno puede contar las experiencias ajenas, pero lo que cuenta es lo propio”.
Como cierre, Bermejo hizo hincapié en la importancia de que el nuevo sistema sea resultado del intercambio entre los distintos actores y convocó a “trabajar en conjunto, sin egoísmos, y apostar a que vamos a ser parte del cambio que la sociedad esencialmente necesita”.
Igualdad y acceso a la Justicia
La jueza María Victoria Mosmann se refirió a la necesidad de adecuar los procedimientos a las personas en situación de vulnerabilidad y avanzar hacia una igualdad material. En este sentido, valoró que el proyecto contemple la tutela judicial efectiva, la flexibilidad de las formas, el lenguaje claro y la accesibilidad, además de herramientas que permitan adaptar los procesos para garantizar una participación efectiva y un mayor acceso a la Justicia.
La oralidad como herramienta de gestión
La jueza del Juzgado Civil y Comercial N° 23 de La Plata, Guillermina Di Lucca, compartió su experiencia en la implementación de la oralidad y planteó la necesidad de concebirla como una herramienta para gestionar los conflictos desde el inicio del proceso. Asimismo, destacó la importancia de capacitar a los equipos, establecer protocolos de trabajo y fortalecer las audiencias como espacios de comunicación e inmediación.
Mediación y experiencia provincial
Las doctoras Roxana Laudini y Graciela Rodríguez Noguera abordaron la experiencia de la mediación en Chubut y coincidieron en la importancia de que el nuevo Código preserve y fortalezca el camino recorrido en la provincia.
Destacaron especialmente la comediación interdisciplinaria, la capacitación de los profesionales y el trabajo desarrollado durante los últimos años para consolidar un modelo provincial de abordaje y resolución de conflictos.
Regulación de los procesos colectivos
Por último, el especialista en Procesos Colectivos y Acciones de Clase, Francisco Verbic, destacó que el proyecto incorpore una regulación específica para los conflictos colectivos dentro de un sistema basado en la oralidad, la inmediación y la flexibilidad. Además, valoró aspectos vinculados con la representatividad, la publicidad y comunicación de los procesos y el control judicial de los acuerdos, y propuso profundizar la regulación de la cosa juzgada colectiva y sus alcances.
Comisión Redactora
Finalizada esta fase informativa, el cronograma continuará el próximo 21 de octubre con la conformación de la Comisión Redactora que concentrará los aportes.
Según la Resolución N° 170/26 de la Legislatura, la Comisión estará integrada por nueve miembros titulares ad honorem: la presidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, quien ejercerá la coordinación general; un representante de la Legislatura; un representante del Superior Tribunal de Justicia; un representante del Poder Ejecutivo Provincial; un representante por los Colegios Públicos de Abogados del Chubut; un representante de la Asociación de la Magistratura y el Funcionariado Judicial del Chubut; un representante del Ministerio de la Defensa Pública; un representante del Ministerio Público Fiscal; y un representante de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco.
Expositores y participantes
De manera presencial disertó la Dra. Patricia Bermejo, presidenta de la Asociación Argentina de Derecho Procesal.
En la misma modalidad expusieron la Dra. Roxana Laudani y la Dra. Graciela Rodríguez Noguera, presidenta y vicepresidenta de la Asociación de Mediadores de la Provincia del Chubut, respectivamente.
En tanto, de forma virtual brindaron sus ponencias y observaciones la Dra. María Victoria Mosmann (jueza salteña y especialista ambiental), el Dr. Francisco Verbic (experto en Procesos Colectivos) y la Dra. Guillermina Di Lucca (jueza Civil y Comercial de La Plata).
De las deliberaciones participaron también las diputadas Sonia Cavagnini, Paulina Hogalde (Despierta Chubut) y Andrea Toro (PICH); los tres autores del anteproyecto base, los camaristas María Marta Nieto, Sergio Lucero y Guillermo Walter; Fernando Valentín y Jordana Didolich en representación de la Defensoría General; Marco Gallardo por el Colegio de Abogados de Puerto Madryn; y Gustavo Federico Sepúlveda, secretario Legal del Ministerio Público Fiscal.
