La Legislatura del Chubut aprobó este jueves la creación de la Cámara de Apelaciones en lo Laboral. El proyecto de ley, enviado por el Superior Tribunal de Justicia, tuvo el acompañamiento de los bloques Despierta Chubut, Chubut Unido y Arriba Chubut. Los diputados Andrea Toro (Pich) y Juan Aquino (Frente de Izquierda) fueron los únicos que se expidieron en contra.
La diputada Andrea Aguilera (Despierta Chubut), presidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, expuso desde la banca que la iniciativa de la Corte Provincial de crear la Cámara de Apelaciones en lo Laboral no solo es una reforma de las estructuras, sino que viene a introducir mejoras en el sistema de Justicia.
“¿Cómo resolvemos los conflictos que aparecen cada vez más complejos, de una manera eficiente, de una manera que garantice una respuesta oportuna, fundada y también a su vez previsible?”, planteó Aguilera la problemática que llevó al Poder Judicial a crear esta Cámara con competencia en todo el territorio provincial.
“Este proyecto fue presentado por el Superior Tribunal de Justicia como parte de una política de reorganización judicial. Desde la Comisión de Asuntos Constitucionales compartimos este criterio, pero entendimos también que debía darse participación a todos los actores de la Justicia”, sostuvo.
Además, remarcó que en Comisión consultaron a los camaristas de los diversos fueros para enriquecer el proyecto. “Cuando el trámite tuvo dictamen en la Comisión, no fue traído al recinto hasta que no escuchamos a todos los integrantes de las Cámaras actuales de Apelaciones Civiles, Comerciales y Laborales. Esa fue una instancia muy valiosa. Nos permitió escuchar de quienes directamente operan el sistema cuáles eran las opiniones, cuáles eran las modificaciones que consideraban que había que hacerse”, indicó.
En ese marco, Aguilera planteó que “una Justicia laboral eficiente no es aquella que va a funcionar a pedido de parte o para una sola de las partes, sino aquella que puede resolver de manera eficaz un conflicto entre ambas partes”.
Al finalizar la exposición, detalló los aportes realizados por especialistas de las diversas jurisdicciones de la provincia. “La doctora Fernanda Cordón Ferrando, camarista de Trelew, destacó la posibilidad de contribuir al proyecto y la importancia que tiene el intercambio entre los poderes del Estado”, mencionó.
Asimismo, “el doctor Günther Flass, de Esquel, puso el acento en dos aspectos centrales: en la especialización del fuero y en los mecanismos de unificación jurisprudencial, vinculándolos directamente a la seguridad jurídica y a la igualdad de los justiciables”, sostuvo.
“La doctora María Marta Nieto, de Comodoro Rivadavia, destacó los beneficios que tiene una cámara especializada, tanto para representar a trabajadores como a empleadores y a los operadores judiciales, especialmente en materia de previsibilidad y de unificación de criterios”, agregó.
“Estas intervenciones nos muestran que no solo estamos discutiendo una reforma sobre una perspectiva teórica, sino que estamos conociendo cuáles son las dificultades que se enfrentan en segunda instancia y la necesidad de avanzar en una organización cada vez más especializada”, concluyó.
Modificación
Por su parte, Juan Pais, presidente de la bancada Arriba Chubut, compartió los fundamentos, aunque introdujo una modificación en un artículo por el cual se amplía el plazo para interponer el recurso de inaplicabilidad de la ley y contestar el traslado, de cinco a diez días.
En tanto, la diputada Andrea Toro (Pich) introdujo una moción para que el proyecto volviera a Comisión esgrimiendo que los Colegios de Abogados de Esquel y Puerto Madryn se pronunciaron en desacuerdo con el tratamiento. Sin embargo, la moción no prosperó en el recinto.
Convenios con Gobierno
Por otra parte, los diputados aprobaron por amplia mayoría un convenio marco celebrado entre el Ministerio de Gobierno de Chubut y el Banco de Chubut para la identificación y supervivencia de los ciudadanos mayores de edad que integran la cartera de clientes de esa institución.
Al presentar el proyecto remitido por del Ejecutivo, la diputada Sonia Cavagnini (Despierta Chubut), expresó que esta medida permitirá que el Banco del Chubut pueda acceder y consultar información en el Registro Civil provincial para verificar y constatar el fallecimiento de personas mayores de edad que integran su cartera de clientes.
“Esta información se va a intercambiar mediante un sistema informático que permitirá agilizar procedimientos, actualizar información, registros, y mejorar la seguridad sobre esta misma información”, expuso.
Cavagnini destacó que este acuerdo introduce mejoras en la modernización del Estado, ya que incorpora tecnología para el intercambio de información, garantiza la confidencialidad de las personas y beneficia al Registro Civil con la incorporación de diez equipos informáticos.
También los diputados aprobaron un convenio firmado entre el Ministerio del Gobierno de Chubut y la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de la Patagonia “San Juan Bosco”, por el cual se implementa un convenio de pasantías en dicho organismo del Estado.
La diputada Paulina Hogalde (Despierta Chubut), expuso desde la banca que este acuerdo busca complementar la formación académica con prácticas supervisadas dentro de la administración pública, en el marco de la Ley Nacional de Pasantías.
“Es importante destacar que se va a realizar un acuerdo individual con los estudiantes donde consten las tareas que van a realizar, los objetivos educativos, la duración, los horarios, el lugar de desempeño y la asignación económica que va a abonar el Ministerio de Gobierno”, indicó.
Ampliación presupuestaria
En otro orden de cosas, la Legislatura aprobó por mayoría una ampliación presupuestaria de 183.306 millones de pesos que solicitó el Ejecutivo Provincial. El proyecto fue acompañado por los bloques Despierta Chubut, Chubut Unido y Primero Chubut-CET. En cambio, Arriba Chubut, el Pich y el Frente de Izquierda se pronunciaron en contra.
Al explicar la iniciativa, el diputado Sergio Ongarato (Despierta Chubut), presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, se refirió al complejo panorama económico que atraviesa el país con índices inflacionarios superiores a los proyectados a comienzos de este año. Y con el parate de la obra pública nacional, que hoy debe afrontar la provincia.
“Todas las previsiones dan que (la inflación) va a superar el 30% a fin del 2026; hay un desfasaje entre el 10% y el 30% real. Además, y es lo que le toca a este gobernador junto con otros gobernadores, es que no hay obra pública nacional”, agregó Ongarato.
El legislador recogió una frase del Papa León XIV en su visita de esta semana al país: “La economía tiene que estar al servicio de la gente”.
Dijo al respecto: “Que la economía esté al servicio de la gente significa generar las condiciones para que la gente pueda vivir mejor, con gas, con agua, con chicos en las escuelas, con rutas transitables”, insistió el diputado que refirió que el Gobierno Provincial, en ese marco, ha asumido compromisos que la Nación dejó de lado.
Rechazo de la oposición
Por su parte, el presidente del bloque Arriba Chubut, Juan Pais, justificó el rechazo del bloque opositor a este pedido de ampliación presupuestaria realizado por el Ejecutivo. “La posición en dólares de la deuda provincial incrementó. Antes, sobre la totalidad de la deuda, el 84% era en dólares, ahora pasó a ser el 86%”. Agregó que “la deuda en dólares se incrementó 60,33%”. Y que “este Gobierno recibió la Provincia con casi 789 millones de deuda y en este momento tenemos 1.264,8 millones de dólares de deuda”, esgrimió.
Dos posiciones
En cambio, Tatiana Goic, del bloque Primero Chubut-CET, argumentó que esta ampliación presupuestaria va a ir destinada a pagar los sueldos de los trabajadores. “Estoy acompañando esto por una única razón, que son los trabajadores. Porque ellos no tienen que pagar los mal manejos que tienen con los fondos de todos los chubutenses. Entonces siempre me veo entre la espada y la pared. No va a ser mi mano la que les impida a los trabajadores estatales, que están tan castigados, no cobrar sus salarios”, sostuvo.
Por último, Aquino justificó su rechazo a la ampliación presupuestaria esgrimiendo que los esfuerzos recaen sobre los sectores más postergados y no sobre los grandes capitales. “Se pretende avanzar en un endeudamiento por la incapacidad de gestión de los fondos propios de parte del Estado Provincial, y a la vez porque ha habido una política sistemática, avalada por los bloques mayoritarios de esta Legislatura, de garantizar exenciones fiscales, relegar la captura de ingresos para la provincia a sectores importantes, como grandes terratenientes, con la quita del impuesto inmobiliario rural, y otros sectores”, concluyó.
